1. 地区を通じて、県連なるものは隊の連合組織だと誤り考えているためである。

   県連は決して師団司令部や総本部ではない。日連も然り。むしろ、県連、地区は加盟育成団体の要請によってスカウティングを、大成せしめるため隊長たちに協力する奉仕後援連合会なのだ。

2. 委員とか理事とかいう個人には執行力も何もない。

   委員会とか理事会とかいう機関にはそれはある。彼等一人一人の個人には、単にその会のメンバー（一員）たるにすぎぬ。個人の彼がその会（委員会、理事会等々）から業務執行を委託されて、その会としての仕事を行う場合の彼は公人であろうし、当然業務を行う権利義務をもつが、そうでない場合、彼は単なる個人である。外国語には委員とか理事とかいう言葉は委員会のメンバーと表現している。機関とそのメンバー、公人と私人の立場をはっきりしている。隊委員会（団委員会）なども同様である。こういうことがハッキリわからず委員だから理事だから、議員だから、代議士だから−−−エライ特権がある、と考えるあいだ日本のデモクラシーは、半熟である。

　　１． 班が４つとして班長として４人。
　　２． カブ隊が生まれるとして４組のデンチーフとして４人（６組−最大限−なら６人）
　　３． あとの２人は他の任務に。

２級がたくさん出来ないと班別制度の充実に、進級制度の操作に、技能章課程の実施に、ひいてはシニアースカウトのプログラム展開に、そしてカブスカウトの組織に一大支障を来すのである。